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PRESENTACIÓN DEL CURSO
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Hoy en día, más que nunca antes, la ciudadanía considera las políticas como materia de debate público. Y, dentro de
las políticas, las sociales han adquirido una dimensión que las distingue de las demás porque se refieren a la
equidad y la gobernabilidad, cuestiones que hoy en día tienen un sentido protagónico en la agenda pública que,
nuevamente, nunca antes tuvieron. Sin embargo, los actores sociales, los gestores e instituciones públicos y la
comunidad internacional no consideran sólo las políticas sino también su gestión, es decir, la manera como se
implementan y se logran resultados. En otras palabras, se ha incluido la rendición de cuentas de quienes gestionan
recursos públicos como parte inherente al contenido mismo de la política social.
Desde estos estimulantes puntos de vista, curso apunta a responder preguntas tales como:
- ¿Cómo se organiza y cuáles son los problemas de la gestión de políticas sociales?
- ¿Cómo afecta el entramado institucional a los procesos de gestión?
- ¿Cómo operar bajo esas condiciones?
- ¿Cómo gestionar en contextos de descentralización?
- ¿Por qué y cómo gestionar las políticas sociales desde un modelo de articulación de actores?
- ¿Cómo evaluar la gestión de políticas sociales?
- ¿Cuáles son los instrumentos disponibles?
- ¿A qué cuestiones de diseño y de proceso de las evaluaciones debe atenderse a fin de que contribuyan a una
mejora en la gestión de políticas sociales?
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Objetivos
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El curso apunta a transferir conocimientos prácticos para:
a) Analizar y atacar problemas de la implementación y gestión de políticas sociales,
b) Establecer como afectan las políticas sociales el entramado institucional,
c) Gestionar políticas sociales en contextos de descentralización,
d) Desarrollar políticas sociales desde un modelo de articulación de actores y
e) Evaluar la gestión de políticas sociales.
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Destinatarios
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El curso está dirigido a gestores públicos, agentes relacionados con lo público, docentes y estudiantes de
disciplinas relacionadas con la gestión pública que requieran contar con conocimientos del rol del estado y
organizaciones privadas en materia social desde el punto de vista de la gestión de las políticas y el logro de
resultados.
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Instituciones responsables
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El curso es promovido y gestionado por la Universidad Nacional del Litoral y el Centro de Desarrollo y Asistencia
Técnica en tecnología para la Organización Pública -TOP,
(Asociación Civil).
La Universidad Nacional del Litoral, fundada en 1889, es una de las más prestigiosas
universidades públicas de la República Argentina, con sede principal en la ciudad de Santa Fe.
Con sus más de 100 años de historia, se encuentra entre los centros académicos más antiguos de Latinoamérica.
Sus fines son la enseñanza, la investigación y la promoción científica y cultural.
TOP es una organización civil
fundada en Argentina en 1987 cuya misión es desarrollar tecnologías sobre gestión pública, transmitir conocimientos
y brindar asistencia técnica en materia institucional a organizaciones públicas y de educación superior en
Latinoamérica, rol que ha desempeñado en casi todos los países de la región.
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TEMARIO
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Módulo 1
Política y gestión en el campo de lo social.
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Gestión de políticas públicas y la particularidad de lo social La gestión social y el ciclo de vida de las políticas
como continuo. Los cambios en los modos de intervención del Estado y los impactos en la gestión. La tensión
focalización / universalidad en la gestión de políticas sociales.
Las formas de organización de la gestión (servicio, proyecto, clientela): debilidades y fortalezas. Los modos de
organización matricial y sus dificultades de implementación. El territorio y sus demandas como articulador de la
gestión.
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Módulo 2
La gestión de las políticas sociales en el entramado.
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La gestión de las políticas sociales frente a las facilidades y restricciones del marco institucional en el que se
desarrollan y la problemática coordinación de la gestión.
La gestión de las políticas en contextos de descentralización, desconcentración, centralización. Aspectos políticos
y económicos de la descentralización. Las relaciones intergubernamentales en la descentralización de las políticas
sociales. Los procesos de descentralización y nuevo papel de los gobiernos locales.
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Módulo 3
La articulación de actores en la gestión de las políticas.
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La gestión de las políticas sociales como modelo de articulación de actores. Dimensiones de la participación.
Aspectos conceptuales y metodológicos. Las reglas de juego de la participación (¿quiénes?, ¿cómo?, ¿dónde?, ¿con
qué?).
Contribuciones de la gestión de políticas sociales a la construcción de capital social. Los componentes de
una estrategia de articulación de actores en el diseño e implementación de políticas sociales: orientación
conceptual, secuencia lógica y estrategia operativa.
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Módulo 4
La evaluación como herramienta de gestión de políticas sociales.
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La evaluación en el marco de las nuevas tendencias de planificación y gestión ¿Cómo evaluar la gestión de políticas
sociales? ¿Cuáles son los instrumentos disponibles? ¿Qué cuestiones de diseño y de proceso de las evaluaciones deben
ser atendidas para que contribuyan a una mejora en la gestión de políticas sociales? Aproximaciones a los tipos de
evaluación: alcances y limitaciones. Aspectos metodológicos de la evaluación: orientaciones para la identificación
y el diseño de indicadores e informaciones relevantes.
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DOCENTES
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Docentes titulares:
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Magdalena Chiara:Antropóloga (UBA) con estudios de posgrado en sociología económica y
desarrollo regional y urbano. Desde mediados de la década del 80 ha trabajado en investigación y gestión en
problemas urbanos en distintos campos. Publicó diversos artículos en revistas especializadas y capítulos de libros
referidos a las políticas sociales urbanas. Es coautora con Mercedes Di Virgilio del libro "De los escritorios del
Banco Mundial a las calles del Gran Buenos Aires". Participó en la gestión pública como funcionaria municipal y
provincial y es consultora de organismos públicos e internacionales. Estuvo a cargo de distintas evaluaciones de
programas sociales. Ha sido docente en la Universidad de Buenos Aires y del Instituto Nacional de la Administración
Pública y participado en diversas actividades de formación de recursos humanos para la gestión. En el periodo 2002/6
ha sido Directora del Instituto del Conurbano de la UNGS; actualmente se desempeña como investigadora docente adjunta
en la UNGS.
María Mercedes Di Virgilio:Candidata al Doctorado en Ciencias Sociales (Universidad de
Buenos Aires), Magister en Investigación en Ciencias Sociales (Universidad de Buenos Aires) y Licenciada en
Sociología (Universidad de Buenos Aires). Es Investigadora CONICET, con sede en el Área de Estudios Urbanos del
Instituto Gino Germani, en la Universidad de Buenos Aires. Es investigadora docente de la Carrera de Políticas
Sociales en el Instituto del Conurbano, Universidad Nacional de General Sarmiento. Ha publicado diversos artículos
en revistas especializadas y capítulos de libros referidos a políticas sociales en la ciudad, pobreza y hábitat
popular. Ha sido consultora de organismos nacionales e internacionales en temas de gestión de políticas sociales.
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METODOLOGÍA
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Metodología didáctica
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Se emplean métodos de aprendizaje virtual desarrollados para conjugar la transmisión de conocimientos con la
aplicación práctica a casos de estudio y el intercambio de experiencias entre participantes. El eje metodológico
es el equilibrio entre la adquisición de nuevos conocimientos y perspectivas enriquecedoras con el de habilidades y
capacidades de aplicación a la vida profesional y laboral.
Al comenzar el curso los participantes reciben el material conceptual y bibliográfico a través del Campus Virtual,
así como otras herramientas de trabajo, tales como casos de estudio, guías e instructivos.En esta etapa, aquellos
participantes que no tengan experiencia previa en aprendizaje virtual pueden participar del Taller de Uso del
Campus, en el cual se familiarizan con su manejo y facilidades.
Durante el desarrollo del curso se aplican metodologías de teletrabajo, mediante las que los participantes son
asistidos por el docente titular y/o docentes asesores especialistas en la materia en el análisis de la bibliografía
y el desarrollo de las prácticas.
Se estimula y facilita el intercambio de experiencias y puntos de vista entre los participantes, lo cual produce
algunos de los aportes más enriquecedores del aprendizaje virtual. Para ello se organizan discusiones e intercambios
a través de una coordinación tutorial en foros virtuales.
Los ejercicios prácticos se realizan con diferentes herramientas, como casos de estudio, cuestionarios, análisis de
textos e intercambios. Los docentes asisten a los participantes mediante consejos, sugerencias y observaciones
técnicas y proporcionan ayuda para superar dificultades.
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Evaluación académica de los alumnos por parte de los docentes
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Los trabajos prácticos son evaluados y aprobados por los docentes cuando cumplen los requisitos mínimos establecidos,
pero no se asigna nota numérica sino fundamentación cualitativa. La aprobación de los trabajos prácticos permite
la aprobación de la cursada.
Para optar por la aprobación de los cursos los participantes presentan un trabajo individual domiciliario que es
calificado numéricamente.
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Evaluación del curso por parte de los alumnos
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Los alumnos evalúan los cursos en dos oportunidades sobre la marcha (evaluación de medio término) y al concluir
(evaluación final). La evaluación contempla las dimensiones Calidad (docentes, materiales, dinámica, etc) y
Utilidad (contribución al desarrollo personal y laboral) Se emplea para ello el sistema EVAC de TOP, que permite
la realización de encuestas anónimas. Cada alumno puede ver en el momento sus propias evaluaciones y el equipo
docente también accede en tiempo real a los resultados.
Las evaluaciones de todos los cursos del programa son contrastadas con los resultados de la Investigación de
la Calidad de la Formación de Posgrado en Latinoamérica que TOP lleva adelante y el la cual utiliza el mismo
sistema EVAC con el que evalúa sus propios cursos. Si usted ha realizado estudios de posgrado en alguna
oportunidad puede colaborar llenando la encuesta. Podrá, además, conocer el sistema de evaluación empleado
haciendo clickaquí.
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RÉGIMEN ACADÉMICO
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Certificaciones otorgadas
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Según las normas académicas del Programa de Formación Virtual de Posgrado, el curso reconoce 30 horas de crédito.
La Universidad Nacional del Litoral y TOP otorgan conjuntamente las siguientes certificaciones:
Certificado de Curso de Posgrado: Se otorgará a los participantes que cuenten con título universitario de grado
(p.e. abogado, ingeniero, contador, etc.), aprueben los trabajos obligatorios del curso y un trabajo monográfico
individual domiciliario presentado y corregido según la modalidad virtual. Una vez aprobado el curso, se deberán
enviar por correo certificado una fotocopia de su documento de identidad o pasaporte y de su título universitario
debidamente certificada por la universidad emisora o notario público y, en los casos de títulos emitidos por
universidades no argentinas, certificación consular o bien Apostilla de la Haya.
Certificado de Aprobación de Curso de Actualización Profesional para Graduados: Se otorgará a los
participantes con título universitario que aprueben los trabajos prácticos y el trabajo final, siendo suficiente
el envío por correo certificado de una fotocopia de su documento de identidad o pasaporte y de su título
universitario certificada por la universidad emisora o notario público.
Certificado de Participación en Curso de Actualización Profesional: Se otorgará a los participantes que
cumplan con la participación didáctica en el campus y realicen satisfactoriamente los trabajos prácticos, que
tienen carácter de obligatorios. Este certificado no requiere de título universitario, siendo suficiente el envío
por mail de una imagen de su documento de identidad y el título del último nivel alcanzado.
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Requisitos para participar
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Para optar por el Certificado de Curso de Posgrado es requisito necesario poseer título universitario de grado
(p.e. licenciado, contador, arquitecto, ingeniero, etc)
Para optar por el certificado de aprobación de la participación no se requiere de título universitario, siendo
el único requisito la aprobación de los trabajos prácticos obligatorios.
La valoración de la solicitud de admisión se halla a cargo del Comité de Selección, que toma en cuenta las
informaciones registradas en la solicitud de inscripción y el curriculum vitae (hoja de vida) de los
candidatos.
Para la tramitación del certificado ante las instancias académicas de la Universidad, debe enviarse por correo
certificado fotocopia autenticada del título profesional, fotografía y fotocopia del documento nacional de
identidad o pasaporte.
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Fechas, duración y tiempo de dedicación semanal necesaria
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Fecha fin para postulación: 26 de Abril de 2010
Fecha fin para inscripción: 03 de Mayo de 2010
Calendario del curso: 03 de Mayo al 27 de Julio de 2010
Duración: 12 semanas (tres meses)
Tiempo de dedicación semanal requerido: entre 6 y 9 horas
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COSTOS, FORMA DE PAGO y POSIBILIDADES DE BECAS
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Costos
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Certificación de participación: u$s 300 (trescientos dólares)
Certificación de curso virtual de posgrado: u$s 370 (trescientos setenta dólares)
Los costos incluyen:
- Materiales didácticos que se entregan a través del Campus Virtual.
- Uso irrestricto del Campus virtual, comunicación permanente con los docentes, recursos de comunicación con
otros estudiantes y acceso a consultas y asistencia.
- Autorización para el uso de las herramientas y metodologías proporcionadas (válido para los cursos que las
incluyen).
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Formas de pago
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Puede realizar el pago del curso mediante transferencia bancaria, tarjetas de crédito VISA y American Express y
también mediante giro postal. Una vez aceptada la solicitud de inscripción se le solicitará que indique el medio
de pago deseado.
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Facilidades de pago en cuotas
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Existen facilidades de pago en cuotas mediante tarjeta de crédito Visa o American Express (entre 2 y 12 cuotas
según los países y las normas de las respectivas tarjetas). Puede enviar una consulta al respecto haciendo click
aquí.
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Becas para cursos del Programa de Capacitación TOP
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El Programa dispone de un número limitado de becas parciales, consistentes en una disminución del costo de la
matrícula del curso y becas totales en casos especiales.
Becas parciales:Tipo A: reducción del 50% del curso. Tipo B: reducción del 30 % del costo del curso.
Becas completa:Se concederá una beca completa por el curso en casos especiales en que se cumplan
excepcionalmente las siguientes circunstancias debidamente documentadas por parte del solicitante:
- Posibilidad de aplicación de los conocimientos e instrumentos obtenidos en los
cursos a las tareas desempeñadas.
- Posibilidad de transferencia a terceros mediante actividades laborales y
académicas, aplicación en trabajos académicos, tales como tesis monografías u otros.
- Antecedentes académicos y/o laborales relacionados con la temática de la
gestión pública.
- Dificultad para afrontar el costo de la matrícula del curso.
Los solicitantes de becas pueden formalizar su solicitud en el mismo formulario de preinscripción, llenando los datos
que allí figuran. Será un elemento de juicio favorable la presentación de una carta de su empleador y/o institución
académica a la que pertenece, en que la se haga constar la medida y condiciones en que el solicitante se halle
encuadrado en los causales de otorgamiento de becas que arriba se indican.
Las solicitudes de becas serán evaluadas por un Comité de Becas, en cual elaborará el orden de prioridad mediante
el cual se asignarán las becas disponibles.
Se recibirán solicitudes de becas hasta el día limite de postulación. Para más información, visite el régimen de
becas haciendo click aquí.
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CÓMO INSCRIBIRSE EN EL CURSO
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Complete el formulario on line de solicitud de inscripción (ver haciendo
click aquí).
El formulario le solicitará que adjunte un currículum vitae (hoja de vida), de modo que téngalo preparado.
Si usted no ha solicitado beca, en caso de haber cupo disponible recibirá en pocos días la confirmación de la
aceptación de la inscripción. Si ha solicitado beca, recibirá la respuesta una vez finalizada la evaluación
por parte del Comité de Becas.
Una vez confirmada la aceptación de la inscripción, la misma quedará formalizada al acreditarse el pago del
curso.
Importante:La Universidad Nacional del Litoral y TOP se reservan el derecho a modificar los requisitos
antes de la formalización de la inscripción en los cursos, en cuyo caso se procederá a la correspondiente
notificación a los postulantes antes de aceptación de la inscripción.
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EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO NECESARIO
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Si dispone de ordenador tipo PC
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Mínimo: Conexión 56 Kbps, Windows 98SE/ME, 200 MHz , 64 MB RAM o superior
Recomendado: Conexión 128 Kbps, Windows 2000/XP, 350+ MHz 256 MB RAM o superior.
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Si utiliza Macintosh Power PC
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Mínimo: Conexión 56 Kbps, Mac OS 8.6 200 MHz, 64 MB RAM o superior
Recomendado: Conexión 128 Kbps, Mac OS 9.1 350+ MHz, 128 MB RAM o superior.
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CONSULTAS
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e-mail: cursos@top-formacion.org.ar
Telefax: (54 11) 4951 0011 / 4951 0322
Dirección: Av. Corrientes 2560, piso 1 B C1046AAQ Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina
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