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PRESENTACIÓN DEL CURSO
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Hoy en día, la interpretación de las cuestiones económicas es indispensable para entender la política. Esto es
válido tanto para los propios políticos, como para los gerentes públicos, los profesionales y los mismos
ciudadanos. Es evidente que la economía no puede funcionar con independencia de la política y tampoco la política
resulta viable si va contra las posibilidades económicas. Tal es el eje conceptual sobre el que gira el presente
curso, que busca facilitar una comprensión sólida de las grandes cuestiones económicas que afectan a la gestión
del estado, en un lenguaje llano y soslayando tecnicismos no indispensables. En otras palabras, el curso apunta a
responder preguntas tales como:
- ¿Cuáles son las variables y conceptos más significativos necesarios para comprender la realidad económica cotidiana?
- ¿Cuál es la capacidad del estado de influir en la economía? ¿Cuál es el alcance de las políticas económicas?
- ¿Hasta dónde la economía nacional depende de la internacional? ¿Cuál es el impacto de la globalización para los países de Latinoamérica?
- ¿Qué significa la deuda pública para los países de la región?
- ¿Cuáles son las posibilidades de desarrollo sostenible en América Latina en el marco de la equidad?
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Objetivos
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El curso apunta a:
a) proporcionar elementos para el análisis crítico de la economía y el rol del estado y, a partir de ello,
b) facilitar y promover la adquisición de capacidad de análisis propia y de los materiales e informaciones de
análisis económico necesarios y frecuentes en la gestión profesional en el sector público o en relación a
éste y
c) presentar las principales cuestiones actualmente en debate tanto en el ámbito latinoamericano como internacional
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Destinatarios
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El curso está dirigido a los no especialistas en economía que requieran de capacidad de comprender la realidad
económica para ampliar su perspectiva de las políticas públicas y las actividades en las que se encuentren
involucrados. Para ello el curso no proporcionará herramientas técnicas particulares sino el manejo de los
conceptos que de ellas se derivan, como elementos indispensables para comprender y procesar la información
disponible. Esencialmente, el curso trata de integrar y potenciar las perspectivas políticas, sociales,
institucionales y ambientales con la perspectiva económica y no centrarse exclusivamente es ésta.
Pueden distinguirse especialmente los siguientes grupos de destinatarios claramente diferenciados por sus roles:
- Directivos gerenciales y políticos públicos.
- Responsables de las áreas de gestión, que requieren conocer enfoques teóricos y experiencias concretas de
análisis económico en al ámbito latinoamericano e internacional.
- Consultores y expertos relacionados con la gestión pública.
- Docentes e investigadores en el campo de la gestión pública y la economía que deseen ampliar sus conocimientos
en la materia.
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Instituciones responsables
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El curso es promovido y gestionado por la Universidad Nacional del Litoral y el Centro de Desarrollo y Asistencia
Técnica en tecnología para la Organización Pública -TOP,
(Asociación Civil).
La Universidad Nacional del Litoral, fundada en 1889, es una de las más prestigiosas
universidades públicas de la República Argentina, con sede principal en la ciudad de Santa Fe.
Con sus más de 100 años de historia, se encuentra entre los centros académicos más antiguos de Latinoamérica.
Sus fines son la enseñanza, la investigación y la promoción científica y cultural.
TOP es una organización civil
fundada en Argentina en 1987 cuya misión es desarrollar tecnologías sobre gestión pública, transmitir conocimientos
y brindar asistencia técnica en materia institucional a organizaciones públicas y de educación superior en
Latinoamérica, rol que ha desempeñado en casi todos los países de la región.
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TEMARIO
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Módulo 1
La economía del sector público y el entorno macroeconómico
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Los elementos fundamentales del análisis macroeconómico y el papel de la intervención estatal. Mercados agregados;
tendencias y fluctuaciones; el análisis en el corto y el largo plazo. La coordinación de las actividades
económicas en una economía mixta. Las fallas de coordinación y el rol de la intervención estatal. El rol
potencial del sector público en la economía de los países.
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Módulo 2
Los conceptos básicos del análisis macroeconómico desde la perspectiva nacional
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¿Qué son las cuentas nacionales?. La definición de producto que utiliza la economía y el flujo
"producto-ingreso-gasto". El ahorro y la inversión y su impacto en la economía como conjunto.
El desempleo y la inflación desde la perspectiva económica, política y social. Aspectos y conceptos
técnicos indispensables: balance de pagos, cuentas monetarias y financieras, superávit, déficit, endeudamiento,
crecimiento económico. La comprensión de la economía a través de modelos macroeconómicos. El análisis de los
comportamientos a través de los modelos y sus limitaciones. El contenido ideológico inherente a todo modelo y las
tomas de posición políticas.
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Módulo 3
Los conceptos básicos del análisis macroeconómico desde la perspectiva internacional
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Las economías de los países ante el contexto internacional y el impacto actual y potencial de la globalización.
Cómo la situación actual es resultado de las grandes tendencias pasadas de las relaciones financieras y
comerciales mundiales y las nuevas realidades con que comienza el siglo 21. Los conceptos indispensables para
la comprensión de la realidad macroeconómica internacional: regímenes cambiarios y sistema monetario
internacional; los tipos de cambio flotantes y fijos y sus consecuencias; la cuestiones de la convertibilidad y
los ajustes del balance de pagos. El rol de la política económica frente al mundo: política comercial;
devaluaciones, el rol de los organismos internacionales y en particular del Fondo Monetario Internacional ante
las economías nacionales. Impactos económicos, sociales y políticos de los ajustes en las economías. Efectos
recesivos, distributivos e inflacionarios de los ajustes en las economías. Principales modelos utilizados para el
análisis de las políticas de ajuste macroeconómico y análisis crítico de los principales ajustes recientes
aplicados en el mundo y en Latinoamérica.
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Módulo 4
El análisis de las economías abiertas desde la perspectiva nacional e internacional
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El concepto de economía abierta desde los puntos de vista macroeconómico y político. El rol del estado en las
economías abiertas. Los conceptos indispensables para el análisis: tipo de cambio, precios, paridad del poder
de compra, bienes transables y no transables. La cuestión de las políticas en las economías abiertas:
estabilización de precios según situaciones cambiarias y sus impactos, visión de la inflación como parte de las
economías, las políticas nacionales frente a los precios.
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Módulo 5
Políticas macroeconómicas y equidad en América Latina: ¿es posible el desarrollo sostenible de la región?
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Los intentos latinoamericanos de inserción internacional mediante la integración de las economías versus la
complementación y las enseñanzas históricas. El endeudamiento de los países como criterio esencial para comprender
la historia económica de la región. La fragilidad de las economías latinoamericanas frente al mundo globalizado
y algunos elementos para su análisis, como expectativas, primas de riesgo, ataques especulativos, crisis
cambiarias. Los impactos sobre la región de las políticas macroeconómicas de los países desarrollados, en
especial las políticas monetaria y política fiscal. El desarrollo económico versus la equidad y la gobernabilidad.
La cuestión de fondo: ¿cuáles son las posibilidades de desarrollo sostenible en América Latina en el marco de la
equidad?.
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DOCENTES
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Docentes titulares:
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Miguel Ángel Asensio: Doctor en Economía Aplicada por la Universidad de Alcalá, España; Economista y Contador
Público (universidades nacionales de Rosario y El Litoral, de Argentina); Director del Magister en Administración
Pública de la Universidad Nacional del Litoral, Argentina, ex Ministro de Hacienda y Finanzas de la Provincia de
Santa Fe de Argentina, Consultor de la Organización de los Estados Americanos, docente de posgrado en temas de
finanzas y economía del sector público en las universidades argentinas de Córdoba, Entre Ríos, del Litoral y
Rosario.
Carlos A. Beltrán:Contador Público Nacional por la Universidad Nacional del Litoral, Argentina y Licenciado en
Economía por la Universidad Nacional de Rosario, Argentina. Magister en Ciencias Sociales
(en curso) Diversidad Nacional del Litoral, ha realizado estudios de postgrado en Alemania
y Estados Unidos. Es investigador, ex Vice Decano y Profesor titular de “Macroeconomía” y
“Sociología Económica”en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del
Litoral. Se ha desempeñado como evaluador externo de proyectos de investigación en diferentes
universidades públicas y privadas, asó como consultor de organismos internacionales de
cooperación. Es miembro del cuerpo docente del Programa de Formación Virtual de Posgrado en
Gestión Pública TOP-Universidad Nacional del Litoral.
Emilia Lerner:Magíster Scientiarum en Administración Pública y graduada en Economía
por la Universidad de Buenos Aires, Argentina, docente en la Maestría en Auditoría Gubernamental de la Escuela de
gobierno de la Universidad Nacional de San Martín, y en la Carrera de Posgrado de Especialización en
"Administración Financiera del Sector Público " de la Universidad de Buenos Aires, Directora Ejecutiva de la Red
Interamericana de Educación en Administración Pública. Se desempeñó como Auditora General de la Nación en la
República Argentina y como Directora General de Educación y Cultura de la Auditoría General de la Ciudad de
Buenos Aires. Fue Directora del Posgrado en Gestión Pública de las Universidades de Buenos Aires y Jujuy. Fue
Coordinadora General de la Maestría en Administración Pública de la Universidad de Buenos Aires.
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METODOLOGÍA
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Metodología didáctica
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Se emplean métodos de aprendizaje virtual desarrollados para conjugar la transmisión de conocimientos con la
aplicación práctica a casos de estudio y el intercambio de experiencias entre participantes. El eje metodológico
es el equilibrio entre la adquisición de nuevos conocimientos y perspectivas enriquecedoras con el de habilidades y
capacidades de aplicación a la vida profesional y laboral.
Al comenzar el curso los participantes reciben el material conceptual y bibliográfico a través del Campus Virtual,
así como otras herramientas de trabajo, tales como casos de estudio, guías e instructivos.En esta etapa, aquellos
participantes que no tengan experiencia previa en aprendizaje virtual pueden participar del Taller de Uso del
Campus, en el cual se familiarizan con su manejo y facilidades.
Durante el desarrollo del curso se aplican metodologías de teletrabajo, mediante las que los participantes son
asistidos por el docente titular y/o docentes asesores especialistas en la materia en el análisis de la bibliografía
y el desarrollo de las prácticas.
Se estimula y facilita el intercambio de experiencias y puntos de vista entre los participantes, lo cual produce
algunos de los aportes más enriquecedores del aprendizaje virtual. Para ello se organizan discusiones e intercambios
a través de una coordinación tutorial en foros virtuales.
Los ejercicios prácticos se realizan con diferentes herramientas, como casos de estudio, cuestionarios, análisis de
textos e intercambios. Los docentes asisten a los participantes mediante consejos, sugerencias y observaciones
técnicas y proporcionan ayuda para superar dificultades.
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Evaluación académica de los alumnos por parte de los docentes
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Los trabajos prácticos son evaluados y aprobados por los docentes cuando cumplen los requisitos mínimos establecidos,
pero no se asigna nota numérica sino fundamentación cualitativa. La aprobación de los trabajos prácticos permite
la aprobación de la cursada.
Para optar por la aprobación de los cursos los participantes presentan un trabajo individual domiciliario que es
calificado numéricamente.
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Evaluación del curso por parte de los alumnos
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Los alumnos evalúan los cursos en dos oportunidades sobre la marcha (evaluación de medio término) y al concluir
(evaluación final). La evaluación contempla las dimensiones Calidad (docentes, materiales, dinámica, etc) y
Utilidad (contribución al desarrollo personal y laboral) Se emplea para ello el sistema EVAC de TOP, que permite
la realización de encuestas anónimas. Cada alumno puede ver en el momento sus propias evaluaciones y el equipo
docente también accede en tiempo real a los resultados.
Las evaluaciones de todos los cursos del programa son contrastadas con los resultados de la Investigación de
la Calidad de la Formación de Posgrado en Latinoamérica que TOP lleva adelante y el la cual utiliza el mismo
sistema EVAC con el que evalúa sus propios cursos. Si usted ha realizado estudios de posgrado en alguna
oportunidad puede colaborar llenando la encuesta. Podrá, además, conocer el sistema de evaluación empleado
haciendo clickaquí.
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RÉGIMEN ACADÉMICO
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Certificaciones otorgadas
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Según las normas académicas del Programa de Formación Virtual de Posgrado, el curso reconoce 30 horas de crédito.
La Universidad Nacional del Litoral y TOP otorgan conjuntamente las siguientes certificaciones:
Certificado de Curso de Posgrado: Se otorgará a los participantes que cuenten con título universitario de grado
(p.e. abogado, ingeniero, contador, etc.), aprueben los trabajos obligatorios del curso y un trabajo monográfico
individual domiciliario presentado y corregido según la modalidad virtual. Una vez aprobado el curso, se deberán
enviar por correo certificado una fotocopia de su documento de identidad o pasaporte y de su título universitario
debidamente certificada por la universidad emisora o notario público y, en los casos de títulos emitidos por
universidades no argentinas, certificación consular o bien Apostilla de la Haya.
Certificado de Aprobación de Curso de Actualización Profesional para Graduados: Se otorgará a los
participantes con título universitario que aprueben los trabajos prácticos y el trabajo final, siendo suficiente
el envío por correo certificado de una fotocopia de su documento de identidad o pasaporte y de su título
universitario certificada por la universidad emisora o notario público.
Certificado de Participación en Curso de Actualización Profesional: Se otorgará a los participantes que
cumplan con la participación didáctica en el campus y realicen satisfactoriamente los trabajos prácticos, que
tienen carácter de obligatorios. Este certificado no requiere de título universitario, siendo suficiente el envío
por mail de una imagen de su documento de identidad y el título del último nivel alcanzado.
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Requisitos para participar
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Para optar por el Certificado de Curso de Posgrado es requisito necesario poseer título universitario de grado
(p.e. licenciado, contador, arquitecto, ingeniero, etc)
Para optar por el certificado de aprobación de la participación no se requiere de título universitario, siendo
el único requisito la aprobación de los trabajos prácticos obligatorios.
La valoración de la solicitud de admisión se halla a cargo del Comité de Selección, que toma en cuenta las
informaciones registradas en la solicitud de inscripción y el curriculum vitae (hoja de vida) de los
candidatos.
Para la tramitación del certificado ante las instancias académicas de la Universidad, debe enviarse por correo
certificado fotocopia autenticada del título profesional, fotografía y fotocopia del documento nacional de
identidad o pasaporte.
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Fechas, duración y tiempo de dedicación semanal necesaria
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Fecha fin para postulación: 13 de Setiembre de 2010
Fecha fin para inscripción: 20 de Setiembre de 2010
Calendario del curso: 20 de Setiembre al 13 de Diciembre de 2010
Duración: 12 semanas (tres meses)
Tiempo de dedicación semanal requerido: entre 6 y 9 horas
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COSTOS, FORMA DE PAGO y POSIBILIDADES DE BECAS
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Costos
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Certificación de participación: u$s 300 (trescientos dólares)
Certificación de curso virtual de posgrado: u$s 370 (trescientos setenta dólares)
Los costos incluyen:
- Materiales didácticos que se entregan a través del Campus Virtual.
- Uso irrestricto del Campus virtual, comunicación permanente con los docentes, recursos de comunicación con
otros estudiantes y acceso a consultas y asistencia.
- Autorización para el uso de las herramientas y metodologías proporcionadas (válido para los cursos que las
incluyen).
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Formas de pago
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Puede realizar el pago del curso mediante transferencia bancaria, tarjetas de crédito VISA y American Express y
también mediante giro postal. Una vez aceptada la solicitud de inscripción se le solicitará que indique el medio
de pago deseado.
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Facilidades de pago en cuotas
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Existen facilidades de pago en cuotas mediante tarjeta de crédito Visa o American Express (entre 2 y 12 cuotas
según los países y las normas de las respectivas tarjetas). Puede enviar una consulta al respecto haciendo click
aquí.
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Becas para cursos del Programa de Capacitación TOP
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El Programa dispone de un número limitado de becas parciales, consistentes en una disminución del costo de la
matrícula del curso y becas totales en casos especiales.
Becas parciales:Tipo A: reducción del 50% del curso. Tipo B: reducción del 30 % del costo del curso.
Becas completa:Se concederá una beca completa por el curso en casos especiales en que se cumplan
excepcionalmente las siguientes circunstancias debidamente documentadas por parte del solicitante:
- Posibilidad de aplicación de los conocimientos e instrumentos obtenidos en los
cursos a las tareas desempeñadas.
- Posibilidad de transferencia a terceros mediante actividades laborales y
académicas, aplicación en trabajos académicos, tales como tesis monografías u otros.
- Antecedentes académicos y/o laborales relacionados con la temática de la
gestión pública.
- Dificultad para afrontar el costo de la matrícula del curso.
Los solicitantes de becas pueden formalizar su solicitud en el mismo formulario de preinscripción, llenando los datos
que allí figuran. Será un elemento de juicio favorable la presentación de una carta de su empleador y/o institución
académica a la que pertenece, en que la se haga constar la medida y condiciones en que el solicitante se halle
encuadrado en los causales de otorgamiento de becas que arriba se indican.
Las solicitudes de becas serán evaluadas por un Comité de Becas, en cual elaborará el orden de prioridad mediante
el cual se asignarán las becas disponibles.
Se recibirán solicitudes de becas hasta el día limite de postulación. Para más información, visite el régimen de
becas haciendo click aquí.
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CÓMO INSCRIBIRSE EN EL CURSO
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Complete el formulario on line de solicitud de inscripción (ver haciendo
click aquí).
El formulario le solicitará que adjunte un currículum vitae (hoja de vida), de modo que téngalo preparado.
Si usted no ha solicitado beca, en caso de haber cupo disponible recibirá en pocos días la confirmación de la
aceptación de la inscripción. Si ha solicitado beca, recibirá la respuesta una vez finalizada la evaluación
por parte del Comité de Becas.
Una vez confirmada la aceptación de la inscripción, la misma quedará formalizada al acreditarse el pago del
curso.
Importante:La Universidad Nacional del Litoral y TOP se reservan el derecho a modificar los requisitos
antes de la formalización de la inscripción en los cursos, en cuyo caso se procederá a la correspondiente
notificación a los postulantes antes de aceptación de la inscripción.
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EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO NECESARIO
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Si dispone de ordenador tipo PC
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Mínimo: Conexión 56 Kbps, Windows 98SE/ME, 200 MHz , 64 MB RAM o superior
Recomendado: Conexión 128 Kbps, Windows 2000/XP, 350+ MHz 256 MB RAM o superior.
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Si utiliza Macintosh Power PC
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Mínimo: Conexión 56 Kbps, Mac OS 8.6 200 MHz, 64 MB RAM o superior
Recomendado: Conexión 128 Kbps, Mac OS 9.1 350+ MHz, 128 MB RAM o superior.
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CONSULTAS
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e-mail: cursos@top-formacion.org.ar
Telefax: (54 11) 4951 0011 / 4951 0322
Dirección: Av. Corrientes 2560, piso 1 B C1046AAQ Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina
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