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COMPONENTE 2, desde la perspectiva de las INSTITUCIONES LABORALES
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ALCANCES DEL COMPONENTE
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Las instituciones y organizaciones públicas y privadas son los ámbitos laborales en los que las
capacidades de las personas que en ellas se desempeñan como recursos humanos se transforman en
valor. Los procesos de formación de recursos humanos orientados al desarrollo, así como los de
capacitación orientados a la aplicación inmediata al trabajo son inversiones en la medida en que
no sólo sean de adecuada calidad sino que sean efectivamente aplicados en las organizaciones
laborales.
Las organizaciones públicas y privadas latinoamericanas realizan inversiones significativas en
capacitación y formación y, además, resultan beneficiarias de aquella formación que sus
trabajadores realizan por su propia iniciativa. Sin duda, el desarrollo de los recursos humanos
es uno de los principales factores que hacen a la eficacia y eficiencia de las organizaciones al
tiempo que también a la satisfacción y realización personal de los trabajadores de todos los
niveles.
En los últimos años se ha generalizando cada vez más la aplicación de herramientas de evaluación
de la calidad de la capacitación por parte de las organizaciones. Estas evaluaciones no sólo han
servido como realimentación a la toma de decisiones sobre el desarrollo de los recursos humanos
sino que, también, conforman un mecanismo útil de evaluación de los proveedores de los servicios
de capacitación y formación, tales como universidades, empresas de servicios, instructores
individuales contratados y capacitadores propios.
Sin embargo, estas evaluaciones sobre los resultados de la capacitación y la formación del
personal son realizadas, en general, por cada una de las organizaciones públicas y privadas y
muchas veces de manera puntual y asistemática. De hecho, no existe todavía una investigación
sistemática que permita establecer estándares comparativos de calidad de la capacitación y
formación al interior de las instituciones laborales que, al mismo tiempo, admita comparaciones
contextuales que informen no sólo sobre la evolución de la calidad al interior de las mismas
sino también en relación con otras organizaciones.
En este marco, TOP está llevando a cabo tal investigación en el ámbito latinoamericano, cuyos
objetivos son los siguientes:
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OBJETIVOS DEL COMPONENTE
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Las cuatro principales cuestiones sobre las que interesa indagar son las siguientes:
- ¿Qué tipo de procesos de capacitación y formación producen mejores resultados en cuanto a la ecuación
calidad-utilidad y por qué?
- ¿Qué tipo de procesos de capacitación y formación resultan más satisfactorios para el personal
desde el punto de vista de las capacidades laborales y su enriquecimiento personal?
- ¿Qué tipos de proveedores de servicios de capacitación y formación producen mejores resultados?
- ¿Cuáles son las principales fortalezas y debilidades de la formación?
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PUBLICACIÓN DE LOS RESULTADOS
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Al cabo de los dos años previstos para la investigación cuales se prevé publicar los resultados
obtenidos. Además, las unidades académicas y personas participantes podrán acceder a una
facilidad de comparación los resultados de la encuesta llenada por cada uno con los valores
medios de actividades comparables, lo cual les permitirá ubicar sus propias evaluaciones con
respecto al contexto. Parte significativa de los insumos de la investigación surgen de una
encuesta de evaluación académica realizada a través de internet, denominada "Encuesta EvAc".
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QUIÉNES PARTICIPAN EN LA INVESTIGACIÓN
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Participan las unidades responsables de la administración y gestión de la capacitación y la
formación, tales como responsables de administración, recursos humanos, capacitación y similares
en:
- Organizaciones públicas tales como ministerios, entidades autárquicas y empresas del estado
nacional, subnacional y local
- Escuelas de gobierno y entidades responsables de la gestión de capacitación
- Unidades rectoras de la gestión de recursos humanos tales como Servicio Civil, Función Pública y Carrera Administrativa
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CÓMO PARTICIPAR Y VENTAJAS DE HACERLO
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La participación de la investigación se realiza de la siguiente manera:
- A solicitud de a organización interesada, TOP habilita para ella un acceso especial a las
herramientas de evaluación (encuesta EvAc y Tablero de Control sobre los resultados).
- Los empleados de la organización que hayan participado de procesos de capacitación y formación de cualquier
índole durante los años 2004 y 2005 deben completar la encuesta por internet (la respuesta a la encuesta EvAc
requiere de unos pocos minutos).
En esta encuesta se registran los datos básicos de cada persona y también los de los cursos y procesos a que
hayan asistido durante el período considerado, tales como naturaleza, proveedor, duración y fechas, así como
la evaluación que los cursantes realizan de estas actividades desde el punto de vista de la calidad y la
utilidad personal y laboral.
- Entre las ventajas que tratamos de proporcionar en agradecimiento por la colaboración en participar, se
encuentran las siguientes:
- Consulta el tiempo real: a medida que la encuesta se va completando, los responsables de la organización
pueden consultar los resultados en tiempo real a través del tablero de control en internet habilitado a
este fin.
- Inventario del esfuerzo de capacitación y desarrollo realizado: se logra disponer, gracias al
tablero, de un estado de situación acerca de las cantidades de acciones de capacitación realizada
durante el período evaluado según áreas organizativas (por ejemplo, unidades de la organización
u organizaciones diferentes en el ámbito de competencia de órganos rectores), lo que permite
disponer de un inventario de capacitación realizada de especial utilidad para el análisis del
esfuerzo en desarrollo humano realizado. Esta información no siempre está disponible o fácilmente
accesible en los registros administrativos.
- Evaluación de la calidad y utilidad de la capacitación: también se logra disponer de una
evaluación de la capacitación y formación realizadas según su calidad didáctica y utilidad
institucional, clasificada según naturaleza de las actividades, tipo de prestadores, factores
(tales como materiales didácticos, desempeño de los docentes, aspectos organizativos y otros,
con detalle de los aspectos cualitativos en cuanto a fortalezas y debilidades).
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CONFIDENCIALIDAD Y NORMAS DE PRIVACIDAD
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La participación de las organizaciones colaboradoras con el proyecto se realiza de acuerdo a
las siguientes normas:
- TOP utilizará los datos con fines exclusivamente estadísticos, no difundiendo en ningún caso ninguna
información a terceros sobre ninguna de las instituciones y organizaciones participantes.
- Cada una de las organizaciones participantes podrá acceder a todos los datos generados gracias a su propia
participación a través del Tablero de Control que TOP le proporcionará a tales efectos.
- Una vez finalizada la investigación, TOP se compromete a poner a disposición de todas las organizaciones
participantes la información estadística resultante de la investigación.
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