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PRESENTACIÓN DEL CURSO

En las instituciones públicas, sin duda la política salarial es la manifestación más concreta posible de la política de recursos humanos. En efecto, y más allá de lo que diga la letra de las normativas, los salarios expresan de manera privilegiada las políticas de recursos humanos pues establecen los términos de la contraprestación entre el trabajo y las calidades personales que las personas aportan a las organizaciones y su contrapartida: las oportunidades de calidad de vida que las organizaciones devuelven a las personas. Cómo, cuánto y por qué conceptos se paga lo que se debe pagar expresa la política formal; cómo, cuánto y por qué conceptos se paga en la práctica proporciona una radiografía extraordinariamente precisa de la política real de recursos humanos. Desde esta perspectiva, el curso apunta a proporcionar herramientas útiles y prácticas de análisis de la política salarial como política de recursos humanos que sirvan para responder a preguntas tales como: ¿Cómo diagnosticar y medir el grado de racionalidad técnica y equidad o inequidad de los mecanismos retributivos? ¿Cómo comparar situaciones salariales de organismos públicos con patrones de comparación, como mercados laborales, otras instituciones otros regímenes o escalafones? ¿Cómo elaborar propuestas de mejora de las reglas de juego salariales basadas en fundamentos técnicos sólidos?

Objetivos

El curso apunta a: a) Proporcionar a los participantes (y las instituciones a las que pertenezcan) metodologías y herramientas para analizar y diagnosticar los sistemas retributivos de organizaciones, programas y regímenes escalafonarios o estatutarios públicos y compararlos con patrones de referencia. b) Proporcionar a los participantes habilidades básicas para el uso de las herramientas de análisis de política salarial (herramientas APS) a través de su aplicación en casos de estudio. c) Proporcionar a los participantes elementos de juicio para analizar la necesidad y conveniencia de elaborar propuestas y aportes a la política salarial entendida como política de recursos humanos.

Destinatarios

El curso está dirigido principalmente a: 1) todos aquellos que tengan posibilidad de analizar la gestión de los recursos humanos y eventualmente realizar aportes para su mejora, en especial los responsables de recursos humanos, responsables de relaciones laborales y responsables de finanzas y presupuesto, 2) los consultores, analistas y académicos relacionados con la gestión pública, 3) dirigentes y representantes gremiales públicos y 4) los responsables de programas y proyectos interinstitucionales que deban articular esfuerzos y establecer compromisos que impliquen establecer acuerdos y criterios retributivos.

Institución patrocinante

El curso es promovido y gestionado por TOP, Centro de Desarrollo y Asistencia Técnica en Tecnología para la Organización Pública (Asociación Civil), organización civil fundada en Argentina en 1987 con el fin de desarrollar tecnologías, transmitir conocimientos y brindar asistencia técnica a organizaciones públicas nacionales y subnacionales e instituciones de educación superior en Latinoamérica, rol que ha desempeñado en casi todos los países de la región.

TEMARIO

Módulo 1 Identificando el ámbito institucional

Identificación del alcance del ámbito en el que se realizarán el análisis salarial, desde el punto de vista de las organizaciones que lo conforman y los regímenes estatutarios que incluye. Identificación de las fuentes de los datos salariales reales y su acceso a partir de los sistemas de pago o liquidadores de haberes. Se aplicará una herramienta estándar denominada DAO (Descripción de Ámbito Organizativo) con anexos específicos para el análisis salarial.

Módulo 2 Estableciendo el lenguaje analítico: la normalización de los datos

Cómo “traducir” los componentes de los sistemas salariales existentes a herramientas de análisis denominadas “tablas normalizadas” que permiten establecer equivalencias analíticas entre: grados, clases o categorías escalafonarias y estatutarias y cargos diferentes para analizar la estructura salarial y conceptos o criterios por los que se retribuye al personal para establecer la composición salarial. Cómo obtener los datos salariales de los sistemas de liquidación de los haberes al personal y relacionarlos con los criterios de análisis normalizados.

Módulo 3 Analizando la racionalidad o irracionalidad de la estructura salarial real

Cómo elaborar la estructura o “curva” salarial real a partir de los datos normalizados. Cómo construir, a partir de los datos existentes, el patrón técnico de comparación que permita establecer el grado de racionalidad o irracionalidad técnica: la estructura “TRIN” (estructura Técnicamente Racional de Impacto Neutro). Cómo obtener el índice de calidad de la estructura salarial en base al indicador cualitativo (grado de desvío de los patrones de racionalidad) y cuantitativo (cantidad de casos dentro de patrones de racionalidad aceptados). El índice de calidad es una valiosa herramienta para la fijación de políticas y la discusión presupuestaria, pues proporciona una base técnica sólida y transparente.

Módulo 4 Analizando la racionalidad o irracionalidad de la composición salarial real

Cómo identificar, a partir de los datos normalizados, la composición salarial real en base a la identificación de las proporciones de lo que se retribuye “por lo que la persona es” (antecedentes, formación, capacitación, jerarquía, otros); “por lo que la persona hace” (valoración de las tareas, las funciones y las condiciones de trabajo) y “por cómo hace lo que hace” (valoración del mérito y el desempeño). La descripción de la composición salarial, al identificar los criterios por los que se retribuye y aquellos por los que no se retribuye permite una radiografía extraordinariamente precisa de la política salarial real. Cómo construir, a partir de los datos existentes, el patrón técnico de comparación que permita establecer el grado de racionalidad o irracionalidad técnica de la composición salarial: la composición “TRIN” (composición Técnicamente Racional de Impacto Neutro). Cómo obtener el índice de calidad de la composición salarial en base al indicador cualitativo (grado de desvío de los patrones de racionalidad) y cuantitativo (cantidad de casos dentro de patrones de racionalidad aceptados).

Módulo 5 Formulando recomendaciones y aportes a las políticas salariales y de recursos humanos

Cómo identificar patrones de comparación alternativos a los técnicamente racionales, tales como mercados salariales del entorno del personal analizado, otras instituciones o regímenes de personal, etc. y compararlos con la situación analizada para determinar el posicionamiento. En las organizaciones públicas, el posicionamiento salarial no es sólo una cuestión de competitividad sino también de política y equidad. Cómo elaborar alternativas de política salarial en términos de patrones de comparación y evaluar el impacto de su eventual aplicación en términos de política (cambios que implicaría en las reglas de juego) y económicos (costos de su eventual aplicación). Este análisis se denomina visibilidad de consecuencias y es un valioso insumos diagnóstico y político para la negociación salarial pública entre todos los actores intervinientes pues relaciona la racionalidad técnica con la racionalidad política.

DOCENTES

El curso es dictado por el equipo técnico de TOP y supervisado por sus directivos. Cada uno de los participantes es asistido por un docente asesor con profundo conocimiento de la metodología, quien realiza el seguimiento de los trabajos prácticos y asesoramiento personalizado a los participantes y grupos de trabajo.

METODOLOGÍA

Metodología didáctica

Se emplean métodos de aprendizaje virtual desarrollados para conjugar la transmisión de conocimientos con la aplicación práctica a casos de estudio y el intercambio de experiencias entre participantes. El eje metodológico es el equilibrio entre la adquisición de nuevos conocimientos y perspectivas enriquecedoras con el de habilidades y capacidades de aplicación a la vida profesional y laboral. La primer semana del curso esta destinada a ponerlos en contacto con las herramientas del entorno virtual mediante la participación del Taller de Uso del Campus, en el cual se familiarizan con su manejo y facilidades. Al comenzar propiamente el curso los participantes reciben el material conceptual y bibliográfico a través del Campus Virtual, así como otras herramientas de trabajo, tales como casos de estudio, guías e instructivos en caso que se requiera. Durante el desarrollo del curso se aplican metodologías de teletrabajo, mediante las que los participantes son asistidos por el docente titular y/o docentes asesores especialistas en la materia en el análisis de la bibliografía y el desarrollo de las prácticas. Se estimula y facilita el intercambio de experiencias y puntos de vista entre los participantes, lo cual produce algunos de los aportes más enriquecedores del aprendizaje virtual. Para ello y por lo general se organizan discusiones e intercambios a través de una coordinación tutorial en foros virtuales. Los ejercicios prácticos se realizan con diferentes herramientas, como casos de estudio, cuestionarios, análisis de textos e intercambios. Los docentes asisten a los participantes mediante consejos, sugerencias y observaciones técnicas y proporcionan ayuda para superar dificultades.

Evaluación académica de los alumnos por parte de los docentes

Los trabajos prácticos son evaluados y aprobados por los docentes cuando cumplen los requisitos mínimos establecidos, pero no se asigna nota numérica sino fundamentación cualitativa. La aprobación de los trabajos prácticos permite la aprobación de la cursada.

Evaluación del curso por parte de los alumnos

Los alumnos evalúan los cursos al concluir la cursada. La evaluación contempla las dimensiones Calidad (docentes, materiales, dinámica, etc) y Utilidad (contribución al desarrollo personal y laboral). Se emplea para ello el sistema EVAC de TOP, que permite la realización de encuestas anónimas. Cada alumno puede ver en el momento sus propias evaluaciones y el equipo docente también accede en tiempo real a los resultados. Las evaluaciones de todos los cursos del programa son contrastadas con los resultados de la Investigación de la Calidad de la Capacitación de Recursos Humanos en Latinoamérica que TOP lleva adelante y la cual utiliza el mismo sistema EVAC con el que evalúa sus propios cursos. Si usted ha realizado estudios de posgrado en alguna oportunidad puede colaborar llenando la encuesta. Podrá, además, conocer el sistema de evaluación empleado haciendo click aquí.

RÉGIMEN ACADÉMICO

Certificaciones otorgadas

Certificado de Participación: se otorgará a los participantes que realicen satisfactoriamente, en forma individual o grupal, los trabajos prácticos que tienen carácter de obligatorios. Certificado de asistencia: se emite a solicitud de los interesados que hayan participado de las actividades académicas pero sin aprobar los trabajos prácticos. Certificado de Analista de Política Salarial (Opcional): Ver temario Taller de Aplicación APS se otorga a los participantes que, una vez finalizado el curso, opten por realizar una aplicación piloto de las metodologías y herramientas a una situación institucional real. Las condiciones para optar por el certificado son las siguientes: Se puede optar por el certificado de Facilitador APS sólo una vez aprobado el último trabajo práctico del curso. Se requiere presentar una propuesta de aplicación piloto de APS a un caso institucional real suficientemente conocido por el participante y a cuyos datos tenga adecuado acceso. La aplicación piloto debe ser realizada dentro de los 90 días de aprobada la propuesta. La aplicación piloto puede ser realizada individualmente y también con participación de otras personas. Si se presenta una constancia institucional de la participación de terceras personas, se dejará constancia en el certificado de Facilitador de los nombres de los integrantes del equipo. Durante la aplicación piloto se proporcionará a los participantes asistencia y asesoramiento por parte del equipo docente a través de una Mesa de Ayuda Funcional. El trabajo de aplicación piloto debe ser aprobado con una calificación igual o superior a seis puntos sobre diez.

Fechas, duración y tiempo de dedicación semanal necesaria

Fecha fin para postulación: Fecha fin para inscripción: Calendario del curso: Duración: 8 semanas (2 meses) Tiempo de dedicación semanal requerido: entre 6 y 8 horas

COSTOS, FORMA DE PAGO y POSIBILIDADES DE BECAS

Costos

Certificación de participación: El costo del curso es de u$s 160 (ciento sesenta dólares estadounidenses) e incluye: Metodologías y herramientas de APS y autorización para su uso institucional. Materiales didácticos que se entregarán por medio de Internet. Participación en las actividades académicas y uso irrestricto del Campus virtual, que incluye la comunicación permanente con los docentes, los recursos de comunicación con otros estudiantes y la realización de consultas. Certificado Facilitador en APS (optativo al finalizar el curso): El costo es de u$s 250 (adicionales al costo de la participación) en incluye: Asistencia y asesoramiento en la programación de una aplicación institucional piloto. Asistencia y asesoramiento durante el desarrollo de la actividad. Control de calidad de los materiales producidos. Evaluación del resultado de la aplicación y entrega del Certificado de Facilitador en APS en caso de aprobación. Articulación con el Programa TOP de Formación Virtual de Posgrado en Gestión Pública Participantes que posteriormente asistan al curso de posgrado Evaluación Institucional de Organizaciones Públicas” Quienes aprueben el curso y cumplan con los requisitos académicos para participar en cursos de posgrado, tendrán un 25% de descuento en el costo de la matrícula correspondiente. Participantes que hayan aprobado el curso de posgrado “Evaluación Institucional de Organizaciones Públicas” Quienes hayan aprobado anteriormente el curso de la referencia, se les otorgará un 25% de descuento en el costo de la matrícula del presente curso de capacitación

Formas de pago

Puede realizar el pago del curso mediante transferencia bancaria, tarjetas de crédito VISA y American Express y también mediante giro postal. Una vez aceptada la solicitud de inscripción se le solicitará que indique el medio de pago deseado.

Facilidades de pago en cuotas

Existen facilidades de pago en cuotas mediante tarjeta de crédito Visa o American Express (entre 2 y 12 cuotas según los países y las normas de las respectivas tarjetas). Puede enviar una consulta al respecto haciendo click aquí.

Becas para cursos del Programa de Capacitación TOP

El Programa dispone de un número limitado de becas parciales, consistentes en una disminución del costo de la matrícula del curso y becas totales en casos especiales. Becas parciales:Tipo A: reducción del 50% del curso. Tipo B: reducción del 30 % del costo del curso. Becas completa:Se concederá una beca completa por el curso en casos especiales en que se cumplan excepcionalmente las siguientes circunstancias debidamente documentadas por parte del solicitante: Posibilidad de aplicación de los conocimientos e instrumentos obtenidos en los cursos a las tareas desempeñadas. Posibilidad de transferencia a terceros mediante actividades laborales y académicas, aplicación en trabajos académicos, tales como tesis monografías u otros. Antecedentes académicos y/o laborales relacionados con la temática de la gestión pública. Dificultad para afrontar el costo de la matrícula del curso. Los solicitantes de becas pueden formalizar su solicitud en el mismo formulario de preinscripción, llenando los datos que allí figuran. Será un elemento de juicio favorable la presentación de una carta de su empleador y/o institución académica a la que pertenece, en que la se haga constar la medida y condiciones en que el solicitante se halle encuadrado en los causales de otorgamiento de becas que arriba se indican. Las solicitudes de becas serán evaluadas por un Comité de Becas, en cual elaborará el orden de prioridad mediante el cual se asignarán las becas disponibles. Se recibirán solicitudes de becas hasta el día limite de postulación. Para más información, visite el régimen de becas haciendo click aquí.

CÓMO INSCRIBIRSE EN EL CURSO

Los participantes pueden preinscribirse completando la solicitud de inscripción (ver haciendo click aquí). Si usted no ha solicitado beca, en caso de haber cupo disponible recibirá en pocos días la confirmación de la aceptación de la inscripción. Si ha solicitado beca, recibirá la respuesta una vez finalizada la evaluación por parte del Comité de Becas. Una vez confirmada la aceptación de la inscripción, la misma quedará formalizada al acreditarse el pago del curso

EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO NECESARIO

Si dispone de ordenador tipo PC

Mínimo: Conexión 56 Kbps, Windows 98SE/ME, 200 MHz , 64 MB RAM o superior Recomendado: Conexión 128 Kbps, Windows 2000/XP, 350+ MHz 256 MB RAM o superior.

Si utiliza Macintosh Power PC

Mínimo: Conexión 56 Kbps, Mac OS 8.6 200 MHz, 64 MB RAM o superior Recomendado: Conexión 128 Kbps, Mac OS 9.1 350+ MHz, 128 MB RAM o superior.

CONSULTAS

e-mail: cursos@top-formacion.org.ar Telefax: (54 11) 4951 0011 / 4951 0322 Dirección: Av. Corrientes 2560, piso 1 B C1046AAQ Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina